كشفها معهد حوكمة الموارد الطبيعية:نتائج إيجابية في قطاع النفط والغاز في تونس
خالد الحدّاد
مُكابــــرة وعنـــاد سياســـــي
برغم ما قطعته بلادنا من خطوات مهمّة في مراكمة انتقال سياسي سلمي ومدني وبرغم ما ذهبت اليه النخبة السياسيّة في أوقات عصيبة الى تحكيم العقل والحكمة فإنّ الكثير من السلوكات لدى عدد من...
المزيد >>
كشفها معهد حوكمة الموارد الطبيعية:نتائج إيجابية في قطاع النفط والغاز في تونس
صدر هذا المقال بالنسخة الورقية للشروق
| 15 جويلية 2017

كشف المؤشرٌ العالمي لقيس مدى رقابة الدولة على الموارد الطبيعية والذي يشرف عليه معهد حوكمة الموارد الطبيعية (NRGI) عن نقائص في أسلوب الرقابة التونسية على أنشطة «التعدين». وبيّن المؤشر أن التقدم المحرز بشأن الإصلاحات منذ ثورة سنة 2011 محدودٌ جدا فيما حقق قطاع النفط نتائج أفضل. ويرجع ذلك جزئيًا إلى افصاح الحكومة عن معلومات هامة حوله.
ومنح مؤشر حوكمة الموارد سنة 2017 صناعة التعدين في تونس نتيجة دون المتوسط وصلت إلى 46 من 100 نقطة، مما يضعها في المرتبة 48 بين 89 بلدًا في الترتيب الإجمالي.
ورغم عدم الاستقرار الحالي المُحيط بإنتاج النفط في بعض جهات الجنوب، فإن قطاع النفط والغاز في تونس يؤدي أداءً أفضل قليلاً من التعدين، بنتيجة حوكمة إجمالية «ضعيفة» حيث حصل على 56 نقطة من 100، مما يضعه في المرتبة الأولى في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا والمرتبة 26 من بين 89 تقييمًا.
نتائج ضعيفة لشركة فسفاط قفصة
وقد وجد الباحثون أوجه ضعف كبرى في الرقابة على شركة فسفاط قفصة. كما ٲن عملية إصدار التراخيص مِن قِبَل الحكومة اتسمت بقدر كبير من عدم الشفافية. إذ لا يلزم قانون التعدين في تونس بالإفصاح عن معايير ما قبل الانتقاء لأصحاب المطالب. ولا يتطلب القانون الإفصاح عن تقييمات الأثر البيئي والاجتماعي وخطط الإدارة. ولكنه يضع إجراءات لمسائل أخرى معينة، منها العقوبات نظير انتهاك القواعد البيئية، وإعادة تأهيل المشروعات والتعويضات للمتضررين من أصحاب الأراضي. واعتبر معهد حوكمة الموارد الطبيعية أن الامتثال لهذه الشروط ضعيف.
وقال وسام الهاني، مدير برنامج تونس لمعهد حوكمة الموارد الطبيعية «انه بالنظر إلى التحديات التي تواجه الاقتصاد التونسي، بات من الملحّ أن تُدار الموارد المعدنية للبلاد بأكثر نجاعة».
وتسيطر شركة فسفاط قفصة، بالكامل تقريبًا على صناعة الفسفاط في تونس. ويمنح تقييم المؤشر هذه الشركة نتيجة ضعيفة قدرها 35 من 100 وجاء ترتيبها الـ 55 من بين 74 مؤسسة على ملك الدولة خضعت للتقييم.
وتأتي شركة فسفاط قفصة في المرتبة العاشرة بين المؤسسات التابعة للدولة في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.
نتائج طيبة لقطاع النفط والغاز
ويؤدي قطاع النفط والغاز في تونس أداءً طيبا في تحقيق القيمة. وهو المكوِّن الذي يقيس قدرة البلاد على استخلاص القيمة من ثرواتها الطبيعية. وهذه النتيجة تأتي بفضل الحصول على نتيجة مقدارها 80 من 100 نقطة في فرض الضرائب. وهي أعلى نتيجة بين بلدان الشرق الأوسط وشمال افريقيا التي خضعت للتقييم في هذا المجال. كما حصل القطاع على نتائج مرتفعة في النصوص القانونية للمساءلة والشفافية. وتعمل الصناعة داخل بيئة مؤسسية تفضِّل المساءلة والمشاركة ومكافحة الفساد وسيادة القانون.

خديجة يحياوي
مراد الحطاب: الدينار التونسي سيعرف فترات صعبة في حال ازدياد الطلب على العملة المرجعية
24 جويلية 2017 السّاعة 23:53
أكد الاقتصادي والعضو بمركز الاستشراف والدراسات التنموية، مراد الحطاب، أنه في حال زيادة الطلب على العملة...
المزيد >>
طارق الشريف رئيس «كونكت»:ما قدمته «كوناكت» لاقتصاد تونس يؤهلها لتكون طرفا في مجلس الحوار الاجتماعي
24 جويلية 2017 السّاعة 21:00
يكاد يجمع كل المتابعين للشان الاقتصادي التونسي ان ابرز معوقات التنمية هي طغيان الاضرابات والاحتجاجات وما...
المزيد >>
وزير الطاقة: ذروة استهلاك الكهرباء بلغت حدا تاريخيا وقياسيا هذه الصائفة
24 جويلية 2017 السّاعة 18:51
أكدت وزيرة الطاقة والمناجم هالة شيخ روحو 2017، أن ذروة استهلاك الكهرباء في هذه الصائفة بلغت حدا "تاريخيا...
المزيد >>
رقم اليوم
22 جويلية 2017 السّاعة 21:00
هم عدد الليالي المقضاة من طرف التونسيين في الفنادق خلال النصف الأول من سنة 2017 أي بزيادة قدرها 20,3 بالمائة...
المزيد >>
المزيد من الأخبار...
كشفها معهد حوكمة الموارد الطبيعية:نتائج إيجابية في قطاع النفط والغاز في تونس
صدر هذا المقال بالنسخة الورقية للشروق
| 15 جويلية 2017

كشف المؤشرٌ العالمي لقيس مدى رقابة الدولة على الموارد الطبيعية والذي يشرف عليه معهد حوكمة الموارد الطبيعية (NRGI) عن نقائص في أسلوب الرقابة التونسية على أنشطة «التعدين». وبيّن المؤشر أن التقدم المحرز بشأن الإصلاحات منذ ثورة سنة 2011 محدودٌ جدا فيما حقق قطاع النفط نتائج أفضل. ويرجع ذلك جزئيًا إلى افصاح الحكومة عن معلومات هامة حوله.
ومنح مؤشر حوكمة الموارد سنة 2017 صناعة التعدين في تونس نتيجة دون المتوسط وصلت إلى 46 من 100 نقطة، مما يضعها في المرتبة 48 بين 89 بلدًا في الترتيب الإجمالي.
ورغم عدم الاستقرار الحالي المُحيط بإنتاج النفط في بعض جهات الجنوب، فإن قطاع النفط والغاز في تونس يؤدي أداءً أفضل قليلاً من التعدين، بنتيجة حوكمة إجمالية «ضعيفة» حيث حصل على 56 نقطة من 100، مما يضعه في المرتبة الأولى في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا والمرتبة 26 من بين 89 تقييمًا.
نتائج ضعيفة لشركة فسفاط قفصة
وقد وجد الباحثون أوجه ضعف كبرى في الرقابة على شركة فسفاط قفصة. كما ٲن عملية إصدار التراخيص مِن قِبَل الحكومة اتسمت بقدر كبير من عدم الشفافية. إذ لا يلزم قانون التعدين في تونس بالإفصاح عن معايير ما قبل الانتقاء لأصحاب المطالب. ولا يتطلب القانون الإفصاح عن تقييمات الأثر البيئي والاجتماعي وخطط الإدارة. ولكنه يضع إجراءات لمسائل أخرى معينة، منها العقوبات نظير انتهاك القواعد البيئية، وإعادة تأهيل المشروعات والتعويضات للمتضررين من أصحاب الأراضي. واعتبر معهد حوكمة الموارد الطبيعية أن الامتثال لهذه الشروط ضعيف.
وقال وسام الهاني، مدير برنامج تونس لمعهد حوكمة الموارد الطبيعية «انه بالنظر إلى التحديات التي تواجه الاقتصاد التونسي، بات من الملحّ أن تُدار الموارد المعدنية للبلاد بأكثر نجاعة».
وتسيطر شركة فسفاط قفصة، بالكامل تقريبًا على صناعة الفسفاط في تونس. ويمنح تقييم المؤشر هذه الشركة نتيجة ضعيفة قدرها 35 من 100 وجاء ترتيبها الـ 55 من بين 74 مؤسسة على ملك الدولة خضعت للتقييم.
وتأتي شركة فسفاط قفصة في المرتبة العاشرة بين المؤسسات التابعة للدولة في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا.
نتائج طيبة لقطاع النفط والغاز
ويؤدي قطاع النفط والغاز في تونس أداءً طيبا في تحقيق القيمة. وهو المكوِّن الذي يقيس قدرة البلاد على استخلاص القيمة من ثرواتها الطبيعية. وهذه النتيجة تأتي بفضل الحصول على نتيجة مقدارها 80 من 100 نقطة في فرض الضرائب. وهي أعلى نتيجة بين بلدان الشرق الأوسط وشمال افريقيا التي خضعت للتقييم في هذا المجال. كما حصل القطاع على نتائج مرتفعة في النصوص القانونية للمساءلة والشفافية. وتعمل الصناعة داخل بيئة مؤسسية تفضِّل المساءلة والمشاركة ومكافحة الفساد وسيادة القانون.

خديجة يحياوي
مراد الحطاب: الدينار التونسي سيعرف فترات صعبة في حال ازدياد الطلب على العملة المرجعية
24 جويلية 2017 السّاعة 23:53
أكد الاقتصادي والعضو بمركز الاستشراف والدراسات التنموية، مراد الحطاب، أنه في حال زيادة الطلب على العملة...
المزيد >>
طارق الشريف رئيس «كونكت»:ما قدمته «كوناكت» لاقتصاد تونس يؤهلها لتكون طرفا في مجلس الحوار الاجتماعي
24 جويلية 2017 السّاعة 21:00
يكاد يجمع كل المتابعين للشان الاقتصادي التونسي ان ابرز معوقات التنمية هي طغيان الاضرابات والاحتجاجات وما...
المزيد >>
وزير الطاقة: ذروة استهلاك الكهرباء بلغت حدا تاريخيا وقياسيا هذه الصائفة
24 جويلية 2017 السّاعة 18:51
أكدت وزيرة الطاقة والمناجم هالة شيخ روحو 2017، أن ذروة استهلاك الكهرباء في هذه الصائفة بلغت حدا "تاريخيا...
المزيد >>
رقم اليوم
22 جويلية 2017 السّاعة 21:00
هم عدد الليالي المقضاة من طرف التونسيين في الفنادق خلال النصف الأول من سنة 2017 أي بزيادة قدرها 20,3 بالمائة...
المزيد >>
المزيد من الأخبار...
خالد الحدّاد
مُكابــــرة وعنـــاد سياســـــي
برغم ما قطعته بلادنا من خطوات مهمّة في مراكمة انتقال سياسي سلمي ومدني وبرغم ما ذهبت اليه النخبة السياسيّة في أوقات عصيبة الى تحكيم العقل والحكمة فإنّ الكثير من السلوكات لدى عدد من...
المزيد >>